jueves, 14 de diciembre de 2017

Plan de emergencias de #Castelló

Publicado en Mediterráneo el 14 de diciembre de 2017

El último pleno municipal de Castelló alumbró, con el voto favorable de todos los grupos políticos, el Plan Territorial Municipal frente a Emergencias de nuestra ciudad. El PLATEMCAS es el instrumento esencial para dar respuesta a aquellas situaciones de grave riesgo colectivo, catástrofe o calamidad pública a las que debamos hacer frente. El protocolo de referencia para la movilización de los recursos humanos y materiales necesarios para proteger las personas, los bienes y el medio ambiente ante inundaciones, incendios forestales, accidentes en el transporte de mercancías peligrosas, contaminación marina accidental, riesgos radiológicos…

Hace más de 20 años que Castelló debiera de haber dispuesto de un plan de estas características, como la mayor parte de ciudades de similar entidad. Así lo establecía la ley, aún cuando no fuera considerado prioritario por anteriores gobiernos municipales. Por eso nos comprometimos a impulsarlo en el Pacte del Grau y por eso pusimos en marcha su elaboración tan pronto formamos el gobierno en 2015.

Los técnicos del área de Seguridad Pública del ayuntamiento han hecho un trabajo ingente de recopilación y análisis de datos, diseño de estrategias de respuesta y redacción de protocolos de actuación. Un esfuerzo profesional que merece el reconocimiento de todas y todos los castellonenses. Porque sitúa nuestra ciudad en el nivel que le corresponde en términos de seguridad pública y prevención de riesgos colectivos. Y eso es bueno para cada uno de nosotros y de nosotras.



domingo, 29 de octubre de 2017

Intervención en #PleCastelló del 26-10-2017: debate sobre la reforma de las ordenanzas fiscales

Intervención en el Pleno municipal de Castelló el 26 de octubre de 2017 con motivo del debate sobre la reforma de las ordenanzas fiscales.

Hace un año comenzaba esta comparecencia haciendo referencia al esfuerzo hecho por el grupo de trabajo para la revisión de las ordenanzas fiscales en la confección de un nuevo andamiaje fiscal para nuestro ayuntamiento. Reitero ese agradecimiento a todos lo grupos políticos. Gracias, sinceramente, por acompañarnos en ese camino también este año y por contribuir al asentamiento de una cultura de la negociación en materia fiscal que debería perdurar en el tiempo.

Por segundo año consecutivo presentamos este paquete de medidas fiscales en un clima de incertidumbre notable. Como hace un año, desconocemos siquiera cuándo se aprobarán los presupuestos del Estado para 2018 y que cambios normativos los acompañarán. Desconocemos sus argumentos básicos y en qué medida afectarán a las cuentas municipales. Desconocemos los escenarios que puedan abrirse ante un eventual agravamiento de la crisis política que sufrimos. Pero, como dijera Lluis Llach hace ya tantos años, "malgrat la boira, cal caminar".  Y aquí traemos ante el pleno municipal nuestra propuesta de reforma de las ordenanzas fiscales para el ejercicio de 2018. 

Permítanme antes dar cuenta de algunos compromisos adquiridos en la comparecencia que hace ahora un año. Nos comprometimos entonces a solicitar al Ministerio de Hacienda la redacción de una nueva ponencia de revisión de valores catastrales. A propuesta de la dirección provincial del Catastro optamos por una vía alternativa que permitiera trasladar a la ciudadanía con mayor rapidez los beneficios fiscales pretendidos. La ley de Presupuestos generales del Estado para 2017 aprobó la aplicación de un coeficiente reductor de los valores catastrales de los inmuebles de la ciudad del 0,91. Esto supone la minoración en 913 millones de euros del padrón de bienes inmuebles. Y más allá del dato puntual conviene saber que esa disminución del valor catastral repercutirá también en otros impuestos, como los de transmisiones, plusvalías o la renta.

Nos comprometimos también a presentar un plan bienal de control tributario y a la creación del Consejo municipal de Inspección. El primero fue aprobado por la JGL el pasado 9 de junio y validado en este pleno ese mismo mes. En él se recogen los compromisos del Pacte del Grau referidos a la justicia tributaria, la suficiencia económica y la lucha contra el fraude a fin de distribuir de forma más equitativa y justa la carga tributaria entre la ciudadanía. El plan fija criterios en la selección de aquellos contribuyentes que serán objeto de las actuaciones inspectoras en los distintos impuestos, la identificación de bolsas de fraude fiscal mediante el estudio de determinadas conductas encaminadas a eludir la debida tributación, la comprobación de los usos declarados en las unidades fiscales sujetas a IBI y la elaboración de planes de inspección sobre la utilización y aprovechamiento del dominio público. El plan está ahora en fase de implementación.

El Consejo municipal de Inspección se creó a finales del mes de julio. En su ADN está el impulso de la colaboración y coordinación administrativa en la implantación de mejoras en la inspección municipal. Y entre sus objetivos destacan coordinar la acción inspectora sobre determinadas zonas o actividades municipales, definir y compartir información de control que resulte transcendente para el resto de áreas representadas en el mismo, impulsar la colaboración interdepartamental en la realización de actuaciones de prevención o control, identificar aquellas actuaciones que se consideren prioritarias y elaborar propuestas de mejora. Un órgano, este, reclamado durante mucho tiempo por los técnicos municipales para impulsar los flujos de información internos que faciliten su trabajo. Nunca se atendió esa demanda. Se trata de una propuesta meramente técnica ya trasladada a gobiernos anteriores sin obtener respuesta; desde un primer momento entendimos su necesidad y promovimos su constitución. Hoy ya es una realidad respecto de la que estamos convencidos ayudará a proyectar los objetivos del Pacte del Grau, especialmente en aquello que hace a la modernización de la administración y a la definición de una relación justa y equitativa del ayuntamiento con la ciudadanía.

De las tareas llevadas a cabo conjuntamente por los distintos partidos con representación en el consistorio en el grupo de trabajo sobre ordenanzas fiscales se derivaron una serie de acuerdos que forman parte de la propuesta de actualización de las ordenanzas que paso a presentar. 

Respecto del IBI, el impuesto sobre bienes inmuebles, vamos a rebajar en torno a 1,3M€ la carga fiscal sobre la ciudadanía respecto a este año. 

En 2018 convergerán dos medidas que proyectarán ese ahorro fiscal hacia las y los contribuyentes. De un lado, la aplicación del ya mencionado coeficiente reductor del valor catastral; y de otro, la rebaja del tipo de gravamen aplicado para obtener la cuota. Uno y otro mitigarán la subida de la base liquidable que todavía viene derivada de la revisión catastral promovida por el gobierno del Partido Popular a finales de los 2000.

La aplicación de las dos variables mencionadas se traduce en una diferencia de recaudación cercana a los 6,9M€ si hubiéramos continuado aplicando el tipo de 2015 y 2016 y no hubiéramos solicitado del ministerio la reducción de los valores catastrales. Y de 3,4M€ respecto a los valores y tipo de gravamen de 2017.

Por lo que hace al IBI urbano, reduciremos el tipo de gravamen general en un 7,7 por ciento, pasando del 0,75 al 0,69. Este es el tipo más bajo de los aplicados por este ayuntamiento en los últimos 14 años. De este modo en el trienio 2016-2018 el tipo de gravamen habrá pasado del 0,79 al 0,69, casi un 12 por ciento menos.

Disminuiremos de nuevo en un 25 por ciento el tipo de gravamen sobre los inmuebles rústicos, situándolo en el 0,60% a fin de compensar la incorporación al padrón de  los inmuebles que por efecto de la aplicación de la Ley 13/2015 pasan de tributar por urbana a tributar por rústica. 

Para este año 2017 ya modificamos el antiguo tipo del 1,07 al actual 0,80. Ahora lo volvemos a hacer, manifestando el compromiso del ayuntamiento con la reconstrucción del cinturón agrícola de la ciudad. De no reducir el tipo el ayuntamiento hubiera recaudado para 2018 casi 1,2M€ más por el IBI rústico.

Los tipos de gravamen de urbana y rústico afectan a la inmensa mayoría de contribuyentes a la hacienda municipal. Así que la reducción en un 7,7 por ciento del primero y en un 25 por ciento del segundo va a incidir en  la reducción del esfuerzo fiscal de la mayor parte de la ciudadanía. Es el caso del 95 por ciento de los inmuebles con usos no residenciales. Para el 5 por ciento restante, aquellos con los valores catastrales más elevados, se ha previsto pasar el tipo del 0,85 al 0,80, con una rebaja del 6 por ciento.

En cuanto a las unidades fiscales del Puerto, BICEs del tipo 4, el tipo pasará del 0,90 al 0,95.

Se han introducido cambios importantes en las bonificaciones a las que autoriza la normativa. Las familias numerosas se podrán beneficiar de las mejoras en los criterios de progresividad. Se calculará esa bonificación teniendo en cuenta tanto el valor catastral del inmueble como los ingresos familiares en relación con el IPREM, favoreciendo en mayor medida la bonificación a las rentas más bajas. Recuerden que esta fue una de las novedades introducidas hace un año; ahora proponemos la ampliación de los tramos de los ingresos de la unidad familiar, pasando de cinco a siete. La máxima bonificación del 90 por 100 correspondería a un inmueble con un valor catastral de hasta 75.000 euros cuyos propietarios tuvieran unos ingresos por debajo del 50 por 100 del IPREM por cada miembro de la unidad familiar.

Se han ampliado también, y de forma muy notable, las bonificaciones de carácter cultural, social o medioambiental. Galerías de arte, librerías, salas de teatro, cine o conciertos y otros inmuebles destinados a la producción o representación cultural, que este año han dispuesto por primera vez de una bonificación del 30 por ciento de la cuota, la verán incrementada hasta el máximo legal del 95 por ciento.

Del mismo modo, aquellos inmuebles que sean objeto de alquiler social a personas con riesgo de exclusión o en proceso de inclusión verán triplicarse la bonificación al pasar del 30 al 90 por ciento. 

La instalación de sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar destinada al autoconsumo se ve también favorecida en su trato fiscal, con un cambio de escenario importante que atañe a tres ámbitos: se duplica el porcentaje bonificable (pasando del 25 al 50, el máximo legal); se amplia a toda clase de inmuebles, no sólo a los de carácter residencial; y se introducen criterios de progresibidad, teniendo como referencia, como en otras bonificaciones, el valor catastral del inmueble, llegando a bonificar el 50 por ciento del impuesto durante 10 años a aquellos inmuebles cuyo valor catastral sea inferior a 75.000 €.

Todo ello en cuanto al IBI. Respecto del ICIO, el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, tras la actualización del precio de los módulos el año pasado proponemos ahora la reducción del coeficiente del 3,75 por ciento al 3,5. Y por lo que respecta al impuesto sobre los vehículos de tracción mecánica se proponen cambios técnicos en la redacción de la norma que afecta a los vehículos destinados al transporte de personas con diversidad funcional.

Y ya para terminar, me referiré a los cambios introducidos en la tasa por prestación de servicios de recogida de residuos sólidos urbanos, tratamiento y eliminación de los mismos, la tasa sobre las basuras. La congelación de la tasa que este ejercicio se introdujo para el 40 por ciento de las viviendas con menor valor catastral se extenderá ahora a los dos tramos restantes, así como al resto de unidades fiscales destinadas a almacén, trasteros y resto de actividades económicas. Se estabiliza, pues, la tasa de basuras para 2018 en los mismos valores que en 2017: 92 euros para las viviendas con menor valor, 96 para el segmento intermedio y 101 para las de mayor valor catastral. Y se mantiene, también, la cuota social reducida para familias en riesgo severo de exclusión entre 18 y 20 euros. Sobre esta tasa hiper reducida se amplía el período para su solicitud hasta el primero de junio. El aumento de los costes en el servicio de recogida, transporte y tratamiento de los residuos sólidos, así como la subida del canon de Reciplasa, asciende este año a casi 675.000€ que no serán repercutidos a la ciudadanía, pasando el grado de cobertura de la tasa del 82% de 2017 al 75% para el próximo ejercicio.

Una novedad importante en esta tasa para el próximo ejercicio será la forma de cálculo referido a los inmuebles en los que se ejerza más de una actividad (por ejemplo, los despachos profesionales que comparten un mismo inmueble), al objeto de que se exija una cuota única.

Estas son las propuestas de actualización de las ordenanzas fiscales que presenta el gobierno a la consideración del pleno. Todas ellas fruto del acuerdo de los grupos que respaldamos el Pacte del Grau. Y una buena parte acordadas también con el grupo Popular y Ciudadanos. Esperamos que merezcan su consideración y su respaldo.

Y déjenme terminar agradeciendo muy especialmente, a los empleados y empleadas de la Administración Tributaria Local y del resto de áreas municipales, su generosidad y su profesionalidad. Gracias.



domingo, 15 de octubre de 2017

Agua evaporada

Publicado en Levante de Castelló el 15 de octubre de 2017

No digo yo que la rogativa invocada por el obispo López para que llueva no vaya a ayudarnos a combatir la sequía que sufrimos. Si la sed de nuestras tierras fuera cosa que dependiera de la voluntad divina para ser saciada tendríamos en la iniciativa episcopal una interlocución plausible a la que debieran aplicarse los creyentes con devoción. Y, por qué no, también quienes no lo somos, si de hacer fuerza se tratara para que quien tuviera que escuchar las plegarias tome nota y haga lo que tenga que hacer.

No creo, sin embargo, que esté en manos eclesiásticas acabar con la sequía. Más que las rogativas son las políticas públicas las que deben resolver el déficit hídrico que tan críticamente condiciona el desarrollo sostenible de nuestras comarcas. Especialmente en lo que refiere a las tierras del noroeste provincial cedentes a la cuenca del Ebro.

Han pasado ya más de cuatro años desde que se anunciara una inversión de 22,5 millones de euros en infraestructuras hídricas que el Gobierno de España iba a acometer de inmediato para minimizar las restricciones de agua que tan habitualmente padecen los habitantes de Els Ports. Fue el presidente de la Diputación, Javier Moliner, quien hizo público el compromiso gubernamental con la solemnidad que acompaña a tantos anuncios solemnemente incumplidos después. Nos dijeron entonces que estábamos ante una decisión histórica: “Hoy es, sin riesgo a equivocarme, un día histórico para todos nosotros, porque por primera vez podemos decir que va a llegar agua del río Ebro a la provincia de Castellón”, afirmaba Moliner. La Confederación Hidrográfica del Ebro se comprometía a la concesión de 10 hectómetros cúbicos anuales de su cuenca para satisfacer las necesidades de la comarca. Y el Gobierno asumía la construcción de balsas de almacenamiento de agua, pozos de bombeo y canalizaciones para el abastecimiento.

Nada de eso ha prosperado. Las inversiones prometidas aquel día que algunos quisieron reservar para la Historia aún están esperando que alguien las incorpore a los presupuestos del Estado. Ni el agua, ni las balsas, ni los pozos ni las tuberías han llegado a Els Ports. Y este año, como tantos otros, en ese ciclo que se repite invariablemente en nuestro régimen climático, cientos de explotaciones agrícolas y ganaderas, infinidad de diseminados por el territorio y decenas de pueblos vuelven a sufrir graves restricciones en la disponibilidad de un recurso tan esencial como el agua.

No, no es admisible. El cambio climático va a hacer cada vez más acuciante esa situación, es evidente. Y no podemos abandonar a su suerte a quienes tanto contribuyen a preservar nuestro territorio. Esa también es una política en la lucha contra la despoblación de las comarcas del interior de Castelló. Y no la menos importante.

Embalse de María Cristina. Fotografía de Manolo Nebot


jueves, 5 de octubre de 2017

Babel, el sueño de unos libreros decentes

Este texto recoge mi intervención en el acto de inauguración de la sede de la la librería Babel en la calle Alcalde Tárrega de Castelló, el 3 de abril de 1998. En 2017 Babel cumple 25 años al servicio de la sociedad castellonense.

Buenas tardes:

No voy a ser original en la apertura de esta charla. Me siento muy satisfecho de participar en el acto inaugural del FORO-BABEL. Es evidente que no concurren en mí méritos suficientes para compartir tribuna con el Rector Romero en un acto de este tipo.

Sin duda, la amistad que desde hace más de 15 años me une con Pere Duch y Lledó Beltrán ha tenido algo que ver en mi intervención aquí esta tarde-noche. 15 años en los que, con asombro siempre desbordado, he sido testigo de su extraordinaria fuerza creadora, de su capacidad para aunar voluntades e impulsar proyectos que conjugaran empresa y cultura. Vocacionales empresarios culturales, han entendido siempre la promoción de la cultura desde el irrenunciable compromiso con su sociedad y su tiempo. Y así ha sido: desde aquella pequeña Tres i Ratlla de la calle Carcaixent hasta la nueva Babel inaugurada durante esta semana.

Se arriesgaron en 1986 cuando abrieron la entrañable Faristol. Sufrieron el acoso de cierta derecha irredenta por la afrenta que suponía ofrecer a sus clientes sólo libros en catalán. Supieron avanzar y en 1992 se embarcaron, haciéndose rodear de un buen grupo de amigos, en la aventura que suponía Babel. Seis años después nos ofrecen esta maravillosa tienda de cultura. Mucho trabajo, enormes dosis de creatividad y una inteligente comprensión del papel y el lugar del librero en la sociedad explican esta trayectoria. FORO-BABEL constituye, probablemente, la esencia, el fruto licuado de lo que Pere y Lledó entienden debe ofrecer una librería en los albores del siglo XXI: un espacio cultural de reflexión e intercambio, un lugar de comunicación y tolerancia. Y no les falta razón.

Vivimos en un momento de crisis. Crisis en la concepción gramsciana del término: un período de quiebra de referentes en el que agoniza lo viejo sin que lo nuevo acierte a definir sus trazas esenciales. Quienes creemos en la igualdad y en la justicia social, en el progreso de los pueblos, en la capacidad de los hombres y las mujeres para construir su futuro hemos visto en pocos años cómo se tambaleaban certezas consideradas irrefutables. 

En este magma crítico si hay un elemento que nos dibuja, siquiera sea difusamente, los caracteres de la sociedad emergente es INTERNET. La red de redes es el símbolo del mundo globalizado, de un mercado mundial en el que el capital financiero, ajeno al control del poder político, avanza a la velocidad de la luz. Joaquín Estefanía dice que “es la simbolización más ortodoxa, con los mercados financieros, del capitalismo del siglo XXI. Del poscapitalismo.” Bien, pero Internet es también un potentísimo instrumento de comunicación transcultural, una ventana abierta a ingentes recursos culturales, una potencial palanca de transformación y democratización de nuestras sociedades, un paso adelante en el necesario cese de nuestra suicida agresión al entorno natural: depende de que en ello trabajemos quienes creemos en el progreso hacia una sociedad razonable; de lo contrario, es cierto, esa misma potencia, esa fuerza puede ser dirigida a aniquilar la disidencia o eliminar la diferencia.

Libreros y libreras, claro está, no son ajenos a esta realidad. Necesitan, necesitamos todos que redefinan su papel como agentes culturales activos, como dinamizadores de su entorno social. El librero es un trabajador-empresario de la cultura, un animador, un hacedor de cultura: ya no sirve el librero intermediario entre el lector y el editor. Si, como es legítimo, aspira a hacer competitiva su empresa, a maximizar sus beneficios, a responder acertadamente a los muchos retos que ha de afrontar deberá cualificar su oferta, convertir su local comercial en un espacio dinámico en torno a la cultura libraria. Y en ese proceso, inevitablemente, habrá de tomar conciencia del lugar que ocupa en las enormes transformaciones que están experimentando las industrias culturales y de la comunicación.

Hoy la telemática nos permite acceder a servicios de libros en venta con cientos de miles, millones de títulos en catálogo: un simple “click”, un número de tarjeta de crédito y podemos comprar cuanto nos interese sin salir de casa o desde nuestro puesto de trabajo. Servidores como Amazon o BookWire ponen a nuestro alcance millones de monografías y un sinfín de servicios complementarios. Hay cientos de revistas especializadas editadas electrónicamente y millones de datos, informes y escritos médicos, biográficos, históricos, sociológicos o químicos a la espera de que los carguemos en nuestro ordenador. Un número en expansión geométrica de obras de referencia son accesibles vía Internet: diccionarios, enciclopedias, anuarios... Miles de periódicos diarios nos ofrecen ya su edición electrónica. Ni siquiera los clásicos del pensamiento y de la cultura se escapan de este proceso de digitalización masiva: obras de Marx, Engels, Shakespeare, Cervantes, Cicerón, Tomás de Aquino... están en el dominio público cibernético.

Cuando a finales del siglo pasado dos bibliógrafos belgas, Paul Otlet y Henry Lafontaine, lanzaron la idea de una biblioteca universal difícilmente podían imaginar lo que hoy tenemos a nuestro alcance.
Hemos inventado vehículos más rápidos, eficaces y baratos de transmitir el saber. La velocidad del desarrollo científico-técnico actual convierte en obsoletas las publicaciones científicas tradicionales antes de salir a la luz. Los investigadores médicos, bioquímicos, físicos... disponen ya de canales para transmitir a la comunidad científica mundial, en tiempo real, el curso de sus actuaciones. Y, sin duda, de una forma mucho más económica. Estoy convencido que las especies amenazadas de los bosques amazónicos, indonesios, siberianos o subsaharianos nos agradecerán que hayamos encontrado soportes documentales mucho menos agresivos con ellas que el papel.

El libro impreso no desaparecerá en nuestro horizonte generacional. Al menos así lo deseo. Es, sin duda, uno de los más identificativos símbolos de nuestro acervo cultural, de nuestra forma de ver y entender el mundo. Pero no debemos caer en el fetichismo, en la sacralización de un instrumento que nos resulta tan próximo. Durante milenios prosperaron grandes civilizaciones que desconocían el papel y la imprenta. Hace menos de dos mil años que empezó a utilizarse un soporte escriptóreo similar al papel en la China y menos de 900 de su introducción en Occidente; y no fue hasta hace poco más de 550 años cuando saliera del taller de Gutemberg el primer libro impreso.

Desde entonces la cultura impresa se expandió lenta pero inexorablemente, arrinconando formas de transmisión oral. Ahora puede ocurrir que el libro impreso sea víctima de las nuevas circunstancias históricas. El desarrollo del audiovisual dió el pistoletazo de salida de un proceso que no conviene dramatizar. El libro es vehículo de libertad, es cierto. Pero no seamos olvidadizos: con tinta negra sobre papel blanco publicó Hitler su Mein Kampf; negro sobre blanco estudiaron generaciones de españoles que el rojo Azaña era un demonio; negro sobre blanco plasmaron en sus códigos legales los blancos surafricanos la insultante discriminación de la mayoría negra.

Aquí, en este Foro vamos a disfrutar de una apasionante programación cultural: presentaciones de libros, conferencias, audiciones musicales, muestras pictóricas... Es más que probable que todas ellas se compendien en un producto audiovisual antes de hacerlo en un libro. Babel asume con este Foro, sin perder su condición de comercio librario, el activismo cultural que debe tener una librería de su entidad. Complétese esto con nuevos servicios bibliográficos, con todo aquello que la haga eonómica y socialmente rentable.

Hemos de preservar el libro como elemento identificativo de nuestra civilización. Pero no perdamos de vista que la cultura es, fundamentalmente, intercambio, comunicación humana en cualquiera de sus formas.


jueves, 28 de septiembre de 2017

Consejo Municipal de Inspección de #Castelló

Publicado en Mediterráneo el 28 de septiembre de 2017

Al poco de entrar en el gobierno local de Castelló, hace algo más de dos años, uno de los directivos de la administración municipal me plateó la creación de un organismo que permitiera planificar, impulsar y coordinar la acción inspectora de los distintos departamentos del ayuntamiento. La propuesta se había formulado ya a gobiernos anteriores pero no había sido tomada en consideración por los responsables políticos de entonces. El proyecto era de gran interés para nosotros por cuanto podía ayudarnos a mejorar la eficacia de los servicios municipales, reforzar los instrumentos de lucha contra el fraude y favorecer la redistribución de las cargas tributarias que impone el ayuntamiento a las y los ciudadanos. Todos ellos, además, compromisos suscritos en el Pacte del Grau.

La semana pasada aquella propuesta, que habíamos anunciado ante el pleno municipal a finales de 2016, comenzó a caminar. El Consejo municipal de inspección quedó constituido con representantes de las áreas tributaria, de seguridad pública, control urbanístico y de actividades, servicios públicos, movilidad y modernización. Y definimos los diversos ámbitos de actuación sobre los que vamos a estudiar y aplicar, cuanto antes, los programas específicos, que tendrán que  ver con la ocupación de la vía pública, los vados, los números de los portales en nuestras calles, las vallas publicitarias, las actividades económicas… 

Tenemos la convicción, desde el gobierno municipal de Castelló, de que el consejo de inspección será un instrumento muy útil para la salvaguarda del interés público y para impulsar el trabajo en red y colaborativo entre los distintos servicios del nuestro ayuntamiento.


martes, 19 de septiembre de 2017

Catalunya: no es sólo la ley; pero también es la ley

Intervención en el pleno de la Diputació de Castelló el 19 de septiembre de 2017 en el debate sobre el proceso de independencia impulsado por el Govern de la Generalitat catalana

Hace unos días, los pasados 6 y 7 de septiembre, el Parlament de Catalunya vivió unos hechos de enorme gravedad. La mayoría resultante de la suma de Junts pel Sí y las CUP violentó el reglamento parlamentario para imponer la tramitación de las llamadas por los partidos independentistas leyes de desconexión de Cataluña del resto de España: la ley que debería posibilitar la consulta del 1-O y la que permitiría crear, eventualmente, la república catalana tras la consulta.

Lo ocurrido esos días es para nosotros, los socialistas, inaceptable. Y por ello hemos decidido suscribir la moción objeto de este debate. Inaceptable por ilegal. Lo advirtieron los letrados de la cámara catalana; lo advirtió el Consell de Garanties Estatutàries de Catalunya; y lo advierte, sí, también, el Tribunal Constitucional. El Parlament aprobó una leyes que no caben en nuestro ordenamiento jurídico; y el Govern de la Generalitat está poniéndose fuera de la ley al impulsar lo que en la ley no cabe. Más aún, está comprometiendo la seguridad jurídica de miles de servidoras y servidores públicos en Cataluña con esa carrera alocada hacia el precipicio; y está conduciendo a la sociedad catalana a un callejón sin salida que acabará por fracturar irremediablemente la convivencia en ese país por tantas y tantas razones querido en nuestras comarcas.

Porque, ¿es razonable, en términos de calidad democrática, que a poco más de diez días de la fecha propuesta por el Govern y los partidos que lo apoyan no exista censo para la realización de la consulta, y si hay algo que se le asemeje no haya sido objeto de revisión por los electores ni de validación por autoridad electoral alguna? ¿Es razonable que a poco más de diez días de esa fecha no haya colegios electorales, ni en lo que refiere a la zonificación del cuerpo electoral ni en cuanto a los espacios físicos en los que debiera ejercerse el derecho de sufragio? Lo llaman referendum y no lo es; y lo saben, quienes así lo llaman. Y saben que no prosperará como tal. Porque en realidad es un señuelo, una provocación.

La democracia es votar, sí. Pero no sólo. Es respetar el Estado de derecho, es construir la convivencia, es crear territorios para el entendimiento.

No, no podemos aceptar lo que está ocurriendo por responsabilidad. Tampoco por convicción. Miren, sabemos que no es sólo la ley; pero también es la ley. La democracia se legitima por el cumplimiento de la ley. Por todas y por todos de todas las leyes. Y ese no es un principio que se pueda trocear. No puede haber espacios para la impunidad en democracia. Menos aún para quienes tienen el mandato del pueblo para garantizar la legalidad que hace posible la convivencia. La quiebra de ese principio esencial deslegitima cualquier proceso nacido al amparo, inicialmente, de las instituciones democráticas. Lo hemos denunciado siempre, ahora y antes, en relación con este proceso y con otras situaciones que están vaciando de afectos nuestra democracia. Por eso exigimos el restablecimiento del principio de legalidad en Cataluña. 

Las instituciones del Estado de derecho que democráticamente nos hemos dado los españoles tienen instrumentos legales suficientes para que así sea. Utilícense atendiendo, en todo caso, a criterios de proporcionalidad y sentido de la razón política. Es imprescindible para reencontrar los espacios de consenso que nunca debieron haber sido triturados. El estado de cosas que hoy vivimos en Cataluña y fuera de ella obedece a responsabilidades e irresponsabilidades compartidas por actores diversos que vienen de tiempo atrás. Acciones, inacciones y dejaciones que han convertido una cuestión esencialmente política en un asunto judicial.

El problema catalán no sólo es un problema de Cataluña y de su relación con el resto de España. Es también el problema de España, de su articulación territorial, de la redefinición de su andamiaje institucional, del diseño de formas nuevas que permitan compartir procesos de decisión política que van más allá del mero reparto competencial. Estamos hablando de repensar el Estado para hacer viable una España posible en el siglo XXI.

Es el tiempo de la ley, sí. Pero, sobre todo, es el tiempo de la política y de la democracia. No puede negarse una sola oportunidad al diálogo. Ni una sola. Porque esto no es una historia de buenos y malos españoles, no. Ni de buenos o malos catalanes. Es un relato plagado de errores contumaces que deben ser necesariamente reparados. Aquí y allí.







domingo, 30 de julio de 2017

El PSPV: un partido democrático, de izquierdas, feminista, valencianista y federalista

#LaViaValenciana #13CongrésPSPV - Texto de la introducción a la Ponencia marco del 13 Congreso nacional del PSPV-PSOE, aprobada por el pleno del congreso el 29 de julio de 2017, en Elx.

El PSPV es un partido democrático, de izquierdas, feminista, valencianista y federalista. Lo es desde su nacimiento hace casi 40 años fruto de la convergencia de las distintas fuerzas políticas que articulaban el espacio del socialismo democrático en nuestro país en el proceso de transición de la dictadura a la democracia. Y lo sigue siendo hoy con la convicción de que ese espacio político, su vocación integradora, su creatividad y su pasión compartida por la igualdad y la libertad, es una fuerza imprescindible en la transformación del País Valenciano hacia una sociedad mejor. Ninguna de esas facetas (radicalismo democrático, izquierdismo, feminismo, valencianismo y federalismo) es renunciable para nosotros. Todas ellas conforman nuestra forma de ver y entender el mundo y el tiempo en que vivimos, el modo como el País Valenciano debe incardinarse en el proyecto común de una España viable y de una Europa reconocible por quienes creemos en el sueño de una Unión federal, solidaria y comprometida con el progreso y la libertad en el planeta.

Proclamamos la vigencia de los valores socialdemócratas y republicanos como argumentos esenciales para la construcción de una sociedad más igual, más libre, más responsable, más imaginativa y más solidaria. Una sociedad decente, en definitiva, que preserve la dignidad del trabajo, que garantice la convivencia de identidades múltiples, que erradique toda forma de discriminación y sometimiento, que empodere a la mujer y elimine el machismo, que promueva un crecimiento razonable, justo y sostenible, que haga de la educación, la formación y la capacitación derechos efectivamente inalienables de todos y cada uno de nosotros.

La pervivencia de esos valores exige, al mismo tiempo, de cambios profundos en los modos de hacer partido y en las formas de hacer política en un tiempo radicalmente nuevo. Valores y acciones para que en el País Valenciano podamos superar los efectos demoledores de los años de la mala política y de la voracidad del capitalismo de casino abonado por quienes han corrompido tanto durante tanto tiempo.

Porque esta debe ser la principal ocupación de los socialistas valencianos en este momento: proyectar la continuidad en el tiempo de una mayoría social y política progresista que garantice gobiernos de las izquierdas en la Generalitat y en los ayuntamientos de la Comunitat. La sociedad valenciana no puede perder de nuevo las claves del futuro, como ocurrió en los años de la indecencia transcurridos entre 1995 y 2015. Ni nos lo podemos permitir como pueblo, ni lo vamos a permitir como partido político de la izquierda valenciana.

Hoy ese compromiso se concreta en el Acord del Botànic, el argumento político sobre el que se construye la recuperación de la dignidad de las instituciones valencianas desde 2015. Un pacto que suma las voluntades de las ciudadanas y los ciudadanos que optaron por el PSPV, Compromís o Podemos para impulsar políticas de progreso desde la Generalitat centradas en las personas y en el interés general. Un acuerdo por y desde la diversidad de miradas que conforman el espacio político del progresismo en nuestro país. Queremos preservar el Botànic por lo que en sí mismo representa de corresponsabilización e implicación en la gobernación de la Comunitat de esa multiplicidad de sensibilidades. Y también, por supuesto, por la posibilidad que nos ha dado de promover políticas públicas en favor de la igualación social, el respeto a la diversidad, la sostenibilidad económica y ambiental, la integración territorial y la reconstrucción reputacional.

No obstante, más allá del Botànic, el PSPV tiene la obligación y la vocación de liderar con la mayor fuerza posible los proyectos de cambio político y trasformación social en las comarcas valencianas. Para ello es imprescindible que el partido abra un proceso de modernización profunda que adecue sus estructuras orgánicas, sus procedimientos deliberativos, su forma de relacionarse con la sociedad y de generar ideas al nuevo tiempo que vivimos y a las aspiraciones y necesidades de las valencianas y valencianos de hoy. Un proceso creíble de renovación que, sin diluir los rasgos esenciales de la socialdemocracia valencianista que nos singulariza ante la ciudadanía, incorpore otras miradas, otras sensibilidades, otras actitudes y otras políticas para generar una nueva agenda del socialismo democrático en el País Valenciano.

Queremos ser más. Que haya más personas que confíen en nuestro proyecto. Que se sientan representadas por nuestras siglas. Que quieran asumir el compromiso de la participación política en nuestra organización. Que nos miren a nosotras y a nosotros cuando luchen por proteger el interés público. Que nos encuentren en la construcción de un país más justo y menos desigual, más decente y menos insolidario, más laico y menos intolerante. Que nos oigan hablar de igualdad de género y nos vean luchar contra el machismo; que nos oigan llamar a la juventud y vean que son los jóvenes quienes impulsan, protagonizan y lideran las políticas socialistas en el País. En definitiva, que confíen en nosotros porque hacemos lo que decimos y decimos lo que hacemos. Y que lo que decimos y hacemos se identifica con las aspiraciones de la mayoría social.

Es la coherencia y la nitidez para definir objetivos, desafíos, limitaciones y aspiraciones desde una óptica valencianista y de izquierdas. Eso es lo que del PSPV se espera y eso es lo que entre todas y todos debemos ofrecer a la ciudadanía. Un proyecto plural en lo político, inclusivo en lo social e igualitario en lo económico que sepa defender y exigir el cumplimiento de los derechos que tenemos los valencianos y las valencianas colectiva e individualmente.

La democracia es un valor supremo. El nuestro es un socialismo democrático porque para nosotros el cómo es tan importante como el qué. Y no es sólo una cuestión de formas y de procedimientos; atañe también a la esencia misma de los procesos sociales, al modo como la ciudadanía decide sobre su vida cotidiana y proyecta esa decisión sobre su futuro. Debemos atrevernos, como decía Willy Brandt, a más democracia. La profunda transformación que el desarrollo científicotécnico está provocando en la sociedad valenciana y mundial, la crisis de la intermediación y el cambio drástico en la percepción del tiempo y del espacio exigen transformaciones radicales en la concepción y la práctica democráticas.

No renunciamos a la democracia representativa, convencidos y convencidas como estamos de su utilidad en la conformación de nuestro proyecto nacional y social de progreso. Sabemos, sin embargo, que debe ser reforzada y enriquecida con más democracia deliberativa propiciando nuevos y mejores espacios institucionales y ciudadanos para la codecisión y la fiscalización de los asuntos públicos. Y creemos, también, en una democracia de lo cotidiano que desarrolle espacios de microdemocracia en todos los ámbitos de la convivencia social.

El desarrollo radical de la democracia valenciana es imprescindible para liberar al país del descrédito impuesto por la derecha durante su largo periodo de gobiernos y recuperar la confianza de la gente en sus instituciones y en la política. De esta manera, la ciudadanía valenciana asumirá el protagonismo real en la construcción de la nueva sociedad que se está gestando, necesariamente diferente, que no puede ser resultado de la deriva tecnológica o de la voluntad de las grandes corporaciones transnacionales o de otros intereses ajenos al interés general de los valencianos y las valencianas. Porque creemos en la fuerza transformadora de la política en manos del pueblo y en la necesidad vital de que lo político y lo económico se sujeten a los principios de la ética.

Somos socialistas, somos de izquierdas. Sí, ese es nuestro espacio político natural. Para nosotros y nosotras ser de izquierdas es, esencialmente, estar a favor de la igualdad de oportunidades, el reparto de la riqueza y la defensa de los derechos humanos y en contra de cualquier modo de privilegio. El privilegio de quienes tienen recursos frente a quienes no los tienen, el de los hombres frente a las mujeres, el de los que ya son o están frente a los que aspiran a ser o a estar, el de los que heredan frente a los que nada tienen que heredar, el de los privilegiados por el poder frente a quienes son víctimas del mismo... Por eso mismo nuestro adversario político se encuentra en la derecha conservadora, recentralizadora y corrompida del Partido Popular y su desprecio absoluto hacia los intereses colectivos de los valencianos y nuestro autogobierno. También, esencialmente, en el capitalismo neoliberal, su brutalidad descarnada y su insensibilidad social que tanto dolor y tanta incertidumbre ha provocado entre las clases medias y trabajadoras de nuestro país.

Frente al canon neoliberal que promueve la concentración nosotros creemos en la virtud de la redistribución de la riqueza y del poder; en el impulso de políticas de equidad y justicia social para luchar contra la brecha cada vez mayor entre ricos y pobres acrecentada por la crisis; en la inversión en políticas sociales, condición sine qua non para abordar la competitividad de nuestro sistema productivo, prioritariamente en aquellas que se centran en la infancia, las habilidades, la formación y la juventud; y en el acceso distribuido al conocimiento y a la energía, motor de modernización y democratización social y productiva.

Todas estas son políticas de igualación, pero no sólo: lo son también de generación de riqueza. Porque siendo esencial identificar los mecanismos más eficaces para que esa riqueza se socialice en forma de oportunidades iguales para todas y todos, también lo es que sepamos entender las nuevas formas de producir y distribuir bienes y servicios y multiplicar el conocimiento. Queremos una economía basada en el conocimiento, dinámica, socialmente inclusiva y ecológicamente sostenible. Una economía hecha a medida de los intereses y las necesidades de la ciudadanía, pero también una economía que siga mirando al exterior en busca de mercados. Somos una sociedad de largo recorrido exportador; por eso creemos en la creación de espacios de intercambio multirregionales regulados que favorezcan la exportación de nuestros productos preservando los intereses laborales, culturales y económicos de este país.

Tenemos la certeza de que podemos conseguir más juntos que por separado. La economía colaborativa, favorecida por la revolución tecnocientífica, ofrece oportunidades de desarrollo inimaginables hace apenas unos años. Las y los socialistas valencianos estamos convencidos de su capacidad para transformar la sociedad y liberar el talento individual de la ciudadanía. La apoyamos decididamente y trabajaremos para que esa fuerza cooperativa proyecte también su carácter social y solidario en beneficio de la mayoría.

Los socialistas seguiremos luchando en las calles y trabando en las instituciones para que este nuevo tiempo no imponga una nueva realidad del trabajo basado en la precariedad, la pérdida de capacidad negociadora y los bajos salarios. Estaremos, junto a los sindicatos, en la exigencia de empleos decentes y justamente retribuidos que garanticen a los trabajadores y las trabajadoras autonomía y libertad reales en la construcción de su proyecto de vida. Haremos cumplir las leyes que impiden la contratación de trabajadores ilegales; impulsaremos normas que se adapten a los nuevos tiempos propiciando el reparto del trabajo disponible, recortando la jornada laboral y adaptando la legislación laboral a la implantación de las nuevas tecnologías. Sabemos, lejos de la candidez que inspira otras visiones de la realidad, que es este uno de los retos nucleares a los que se enfrenta el pensamiento y la praxis socialista hoy. Estabilizar y cualificar nuestro mercado laboral en un entorno tan volátil, hacerlo en un marco geopolítico y económico que abre sin cesar escenarios nuevos y crea centralidades diversas es y será tarea compleja que reclama mucho compromiso, mucha pedagogía, mucha exigencia y mucha empatía.

La disrupción provocada en nuestro marco de relaciones laborales por las reformas introducidas en los últimos años, lejos de lo proclamado por sus instigadores, ha conducido a un mercado de trabajo insostenible. Creemos, claro, en el valor del esfuerzo y el mérito y en la alianza entre trabajadores y empresarios para impulsar un crecimiento inteligente que permita a la sociedad valenciana alinearse con un futuro más sostenible.

Nuestro estado del bienestar, las instituciones y las políticas que lo hacen posible, los recursos que lo sostienen y los derechos que lo sustancian, constituyen el andamiaje imprescindible que articula nuestro modelo de organización social. Desde 2015 estamos recuperando el tiempo perdido en su modernización y fortalecimiento tras años de desidia y hostilidad, pero queda mucho por hacer para garantizar su viabilidad y preservar su potencia transformadora. Queremos que los sistemas públicos de sanidad, educación, innovación, dependencia, pensiones y seguridad confluyan en la generación de una ética del interés y la solidaridad públicos que blinde el pacto intergeneracional sobre el que ha de construirse un futuro decente para las valencianas y los valencianos.

Ese acuerdo de progreso político, cultural y social entre generaciones es imprescindible para abordar los grandes retos civilizatorios a los que nos enfrentamos como valencianos y europeos: el cambio climático, los grandes movimientos migratorios, el envejecimiento demográfico y las distintas violencias terroristas.

La culminación de nuestro relato partidario, de nuestro compromiso con la democracia, la libertad y la igualdad desde la izquierda tiene un argumento axial en torno al que pivota lo esencial de nuestra estrategia política: un nuevo pacto de género. Un pacto para la convivencia de mujeres y hombres radicalmente iguales, que erradique la indignidad de los machismos múltiples, que libere en plenitud la fuerza creativa de las mujeres sin encorsetamientos atávicos impuestos por la simpleza de miradas patriarcales. Un acuerdo social que quebrante la capacidad intimidatoria del terrorismo machista, también, pero que en su radicalidad afronte sin mayor dilación las causas últimas e íntimas de la más lacerante e indecente de las desigualdades.

Esa mirada republicana, socialdemócrata, modernizadora, laica y feminista que sincretiza el PSPV es necesariamente valencianista. La sociedad valenciana es el espacio político, cultural, económico y emocional que enmarca la acción de nuestro partido y determina sus prioridades. Y eso significa diseñar una vía valenciana para construir el futuro de los valencianos. Significa más y mejor autogobierno para afrontar desde la proximidad, la complicidad, la exigencia y el liderazgo los retos que tiene planteado nuestro país para siglo XXI. Significa, también, amplificar con fuerza nuestra voz en España y en Europa para influir en los procesos de toma de decisiones que inciden en el cumplimiento de nuestros intereses colectivos. Queremos que el País Valenciano, su ciudadanía, sea reconocido y respetado como un actor político singular, solidario y corresponsable con otros, pero autónomo en su capacidad para decidir sobre aquello que le concierne.

Nuestra arquitectura institucional, nuestro sistema público de bienestar e innovación, la modernización de nuestro sistema productivo, la sostenibilidad de nuestro territorio y de su entorno natural, el fortalecimiento de nuestra identidad cultural... son una quimera sin una financiación justa. La lucha por conseguirla frente al inmobilismo del Gobierno de España ha de unir imperativamente a los distintos agentes sociales valencianos.

Si la injusta financiación estrangula las políticas públicas y el sistema de bienestar propios, la falta de un compromiso claro del Gobierno de España con el Corredor mediterráneo asfixia la capacidad productiva y exportadora de nuestras empresas. No podemos permitir ya más renuncias ni más desprecios. La financiación o el Corredor como evidencias de tantas otras exigencias insatisfechas.

Queremos la federalización de España. Queremos que el gran salto adelante que supuso la creación de las comunidades autónomas hace casi 40 años y su desarrollo institucional y político posterior derive en su evolución natural hacia un Estado federal. Lo queremos así porque sólo en ese recorrido vemos posible la articulación eficaz de los intereses valencianos con los del conjunto de España o con los de otras comunidades. Y lo queremos, también, porque vemos en la España federal la única forma viable de garantizar en el tiempo su propia pervivencia.


domingo, 11 de junio de 2017

Dos años del cambio

Publicado en Levante de Castelló el 11 de junio de 2017
#GovernsDelCanvi
#ElCanviFunciona

En diciembre de 2014, la entonces ministra de Fomento y hoy presidenta del Congreso Ana Pastor proclamaba a los cuatro vientos que unos meses después el tren de alta velocidad iba a llegar a Castelló. Seis meses después, durante un viaje a la provincia, volvió a reiterar ese compromiso. Es evidente que no fue ni en 2015, ni en 2016. Y que no será en la primera mitad de 2017 con total certeza.

Pastor, que pasa por estar en la fracción seria del popularismo gaviota, no se equivocó. No. Dijo lo de 2015 ante las elecciones municipales de ese año. No fue un error, fue un engaño. Porque el partido de Pastor, el mismo que el de Javier Moliner, Begoña Carrasco, Vicent Sales o Miguel Barrachina, sabía entonces, meses antes de los comicios, que su tiempo de poder cuasi absoluto en nuestra tierra tenía fecha de caducidad y que necesitaba poner su maquinaria propagandística a toda marcha. En esto del AVE como en tantas otras cuestiones.

De poco les sirvió. Hace ahora dos años, el 24 de mayo de 2015, el voto ciudadano quebró la hegemonía popularista en Castelló y abrió el paso a gobiernos municipales de progreso en las principales poblaciones de la provincia y en un buen número de pequeños municipios, así en Benicarló, la Vall d´Uixó o Segorbe, como en Montanejos, Altura o Rosell. La voluntad de la gente trajo el mayor cambio político de las últimas dos décadas, aquí y en el conjunto del País Valenciano, posibilitando la presidencia de Ximo Puig en la Generalitat Valenciana. 

Se cerraban así 20 años de indecencia en la vida pública e institucional castellonense y en el conjunto del país. Y se abría un tiempo nuevo, de nuevas políticas, de nuevas oportunidades y de nuevos retos. De gobiernos plurales y decisiones compartidas, formas distintas y miradas amplias. Tal vez tiempos que no se dejan aprehender por aquellos que sólo entienden la política y el gobierno con tintes monocromos y sonidos monocordes.

Hoy, esos gobiernos progresistas liderados en la mayor parte de los casos por el PSPV, siguen promoviendo políticas centradas en las personas, comprometidos con el rescate ciudadano e implicados en dejar en manos de la gente el escrutinio de la acción de gobierno. Siguen trabajando por mejorar la reputación de sus ciudades y por alentar políticas de modernización económica y social que nos sitúe en condiciones mejores para afrontar nuestro futuro colectivo. Y mientras… mientras el AVE sigue sin llegar.



domingo, 21 de mayo de 2017

Nuestra policía

Publicado en Mediterráneo el 18 de mayo de 2017
#PLCSPoliciaCastello

Esta semana una delegación de la Policía Local de Castelló encabezada por el intendente general jefe José Luis Carque participa en la asamblea del Foro Europeo para la Seguridad Urbana (European Forum for Urban Security, EFUS) en Rímini, Italia. En esta organización se asocian casi 300 administraciones locales y regionales de toda Europa para estudiar, analizar e impulsar políticas públicas de seguridad que prevengan la delincuencia y garanticen la convivencia en nuestras ciudades. Un espacio de reputación al que nos hemos incorporado recientemente para sumar nuestra experiencia policial y, sobre todo, aprender de lo que se hace en otros municipios europeos para afrontar las profundas trasformaciones que vivimos en nuestro tiempo sin menoscabo de la seguridad de cada uno de nosotros y nosotras. Seguridad para convivir en la diversidad.

Como hemos hecho también esta semana pasada en el I Congreso Internacional de Seguridad y Proximidad Social celebrado en la ciudad mexicana de Nezahualcóyotl. Porque queremos que Castelló esté y participe en todos aquellos foros que aporten conocimiento en la implementación de políticas públicas que mejoren la vida en esta ciudad. Queremos que nuestros empleados públicos proyecten su experiencia y su talento junto a otros y otras, de aquí o de allá; que expongan, escuchen, debatan, argumenten qué y cómo hacer en relación con la seguridad, o la contratación pública, o las políticas de sostenibilidad, o de juventud, o de inclusión, o de turismo… Que hable Castelló y que se hable de Castelló. También desde la administración municipal. También construyendo reputación desde el ayuntamiento.


martes, 18 de abril de 2017

Borrull para la ciudadanía

Publicado en Mediterráneo el 18 de abril de 2017

Hace casi diez años la Generalitat Valenciana dejó en desuso el edificio que albergaba la Audiencia Provincial en la plaza del Juez Borrull, en Castelló. Las dependencias judiciales fueron trasladadas a la nueva Ciudad de la Justicia y la que hasta entonces había sido su sede comenzaba un largo proceso de abandono y deterioro. Casi doce mil metros cuadrados en el centro de nuestra ciudad dejados al albur del paso del tiempo. Ni el Consell ni el gobierno municipal, liderados hasta 2015 por el Partido Popular, supieron qué hacer con ellos. Y si lo supieron, no quisieron darle ninguna utilidad social.

Ahora ambas administraciones han decidido rescatar ese espacio público para la ciudadanía. Trabajando de forma mancomunada para regenerar el edificio y rehabilitarlo como un nuevo centro administrativo. Allí se concentrarán los servicios de la Conselleria d'Igualtat i Polítiques Inclusives y los servicios de bienestar y solidaridad social del ayuntamiento. Y otros departamentos municipales y autonómicos. Para dar un mejor servicio público y para hacerlo más eficientemente. Ese es el mandato de la alcaldesa Marco y del president Puig y en esa dirección estamos trabajando.

Aún es pronto para hablar de plazos pero hemos comenzado ya la cuenta atrás. Desde luego estamos mucho más cerca de que el emblemático edificio de Borrull recobre su función social de lo que nunca estuvimos con los gobiernos de la derecha. Por eso produce vergüenza ajena leer y oír a quienes tanto tiempo tuvieron para hacer lo que estamos haciendo nosotros infundios y mentiras sin fin sobre este proyecto. Las ciudadanas y los ciudadanos castellonenses tienen derecho a que las administraciones públicas estemos a su servicio. Plenamente, sin renuncias.


jueves, 9 de marzo de 2017

Igualdad

Publicado en Mediterráneo el 9 de marzo de 2017

Desde hace unos días la organización ultracatólica HazteOir.org ha cobrado actualidad en España por su agresiva campaña homófoba contra la transexualidad especialmente dirigida a muchachos y muchachas jóvenes. Una campaña indecente y castradora contra la libertad y la igualdad que exige de todas y de todos nosotros una respuesta inequívoca y firme en favor de la diversidad democrática.

Hoy, 8 de marzo, las y los ciudadanos de Castelló estamos especialmente obligados a ello. Cada día, sí. Pero hoy, al conmemorar como cada año el Día internacional de las Mujeres, lo proclamamos con mayor determinación. Porque hoy es el día a favor de la igualdad y en contra de la discriminación. El día en que las mujeres trabajadoras recuerdan su lucha dramática por conquistar derechos, por hacerse visibles, por ser respetadas y reconocidas. No hay mejor ni mayor argumento de dignidad política que ese relato de lucha.

Hoy, de nuevo, refundamos nuestro compromiso, el de todas y todos, con la igualdad real entre hombres y mujeres; la igualdad legal, sí, pero también la igualdad cotidiana, sincera, efectiva. La que nos hace íntimamente iguales, así en la privacidad de nuestra vida personal y familiar como en nuestra convivencia profesional o nuestra actividad ciudadana en el espacio público.

Día para la exigencia institucional y colectiva de remover los prejuicios culturales, económicos, religiosos o políticos que siguen perpetuando la discriminación de género. Día para la reivindicación de un Castelló de iguales en el que no quepa el maltratato, la humillación, el desprecio o la desconsideración de nadie por el mero hecho de ser mujer. Ese es el Castelló que queremos ayudar a construir desde el gobierno municipal.





sábado, 14 de enero de 2017

100 años del Ribalta

Intervención en la celebración del centenario del IES Ribalta. Castelló de la Plana, 14.01.2017

Hace 12 años, una tarde también de enero, en este mismo salón subí a esta tribuna para recordar con emoción la figura de Delfina Ramos, profesora de Geografía e Historia que fue durante décadas en este instituto. Me propusisteis, entonces, que hablara en nombre de tantos y tantos alumnos que tuvimos la fortuna de recibir sus enseñanzas. Os trasladé aquel día mi agradecimiento por permitirme participar de aquel acto de reconocimiento a Delfina y, con ella, a cuantos nos habían enseñado a aprender en este centro. Hoy, Paloma, os digo de nuevo gracias, muchas gracias por haberme encargado esta breve intervención junto a vosotras y vosotros. Es un honor inmenso acompañaros este 14 de enero, cien años después, para conmemorar la puesta en servicio del instituto hace ya un siglo.

Subiendo por la escalinata tras cruzar el vestíbulo sentía el escalofrío de una emoción muy íntima. Aquí viví, vivimos muchos el cambio en nuestros cuerpos, en nuestras voces, en nuestras miradas. Y en nuestra forma de relacionarnos con los otros, de entender la vida. Sí, fue aquí, en esta casa, en cada una de sus aulas, en sus patios, en sus pasillos, en la cantina. Es aquí, sí, y fuisteis y sois sus profesoras y sus profesores los que nos acompañasteis en ese transitar adolescente. Tiempo inolvidable, nombres inolvidables para mí. Algunos en las aulas, como Delfina, Ignacio Villalobos, Jaime Peris, Rosa Marti, Joan Francesc Mira, Rosa Ruiz, Manolo Vivó, Ana Revest, Fernando de Pablos, José Martí, Carmen Moliní, Benjamín Bonet, Pepe Aledón, Genoveva Boix... Otros fuera de ellas, como Don José Trullén, Ismael Sanjuán, Paco Esteve, Paco Blasco, Toni Gasco, Pepe Payá, Paco Mezquita, Pedro Gómez, Manolo Bordoy, Paco Pastor... Todos y todas, y otros más, muchos. Y, claro, Teresa y Delfín y aquella cantina que era, no os enfadéis, el verdadero corazón del Ribalta.

Es un privilegio, lo sabéis, ser y sentirse parte, siquiera microscópica, de esta casa. Esa sensación de que algo de ti pervive aquí. Y la convicción cierta de que tu vida arrastra los colores, los olores, las voces y los silencios que compartíamos en aquellas aulas de techos altos y pupitres desvencijados. Aún persiste en mi memoria, como si de hoy se tratara, la fascinación que me producía aquel mapa mural en relieve que veía a través de la ventana de un aula de la planta baja. O el ambiente aformolado del laboratorio de ciencias naturales y sus frascos repletos de vidas muertas. O el crujir de las espalderas en aquel gimnasio que a mí me parecía enorme y en el que Enrique Beltrán nos dió su primera clase.

Acabo ya, directora. Seguid custodiando este templo laico de la enseñanza pública. Sus paredes y, sobre todo, su alma. Y exigidnos a todas y a todos, a las instituciones y a la ciudadanía, que preservemos para siempre este territorio de convivencia, de aprendizaje, de cultura, de vida.




jueves, 12 de enero de 2017

Seguridad sin renuncias

Publicado en Mediterráneo el 12 de enero de 2017

En el verano de 2015, pocas semanas después de establecerse el gobierno local del Pacte del Grau en Castelló, nos comprometimos a dotar a la Policía Local y a los Bomberos municipales (el Servicio de Extinción de Incendios, Prevención y Salvamento - SEIPS) de todos los recursos organizativos y tecnológicos a nuestro alcance para hacer que las políticas de seguridad pública de este ayuntamiento garanticen a la ciudadanía la mayor y mejor capacidad de respuesta ante situaciones de inseguridad y emergencia individual o colectiva. 

Queda aún mucho por recorrer, lo sabemos; pero vamos dando pasos en la línea correcta. 2017 va a suponer un punto de inflexión en ese ámbito de la administración municipal. Invertiremos un millón de euros en la construcción y el equipamiento tecnológico de una nueva sala de seguridad, movilidad y emergencias que centralizará servicios ahora dispersos, garantizando más eficacia en la atención a las demandas ciudadanas. Una unidad de prevención, reacción y respuesta ante esas situaciones altamente cualificada, que se ubicará en la central del área de Seguridad Pública en el antiguo acuartelamiento de Tetuán.

También en 2017 dotaremos a los bomberos de dos nuevos vehículos esenciales para la gestión de emergencias en nuestra ciudad: una autoescalera elevadora articulada de gran envergadura y una autobomba con ancho especial para intervenir en las calles estrechas del casco antiguo o de barrios periféricos o en las vías del TRAM, destinando otro millón cien mil euros a ello. 

Creemos en una seguridad pública integral, para todas y todos en toda la ciudad. Y estamos empeñados en liderar, desde el ayuntamiento, ese objetivo prioritario.


lunes, 28 de noviembre de 2016

Gestión de la diversidad y políticas policiales

Intervención en la inauguración de las IV Jornadas Policía, diversidad y derechos. Castelló de la Plana, 28.11.2016

La gestión de la diversidad constituye un vector esencial en la gobernanza de las sociedades de transición en las que vivimos. Un factor de transversalidad inevitable en la definición actual de las políticas públicas. Y un elemento consustancial en la articulación de las estrategias que garanticen la convivencia ciudadana.

Por ello os agradecemos enormemente el esfuerzo que habéis hecho desde el Col·lectiu per la diversitat afectiu-sexual Castelló LGTBI, la asociación Gent&Pol y la Facultad de Ciencias de la Salud de la UJI para poner en marcha esta jornada, ya cuarta, sobre Policía, Diversidad y Derechos. Porque sigue siendo complejo no ya gestionarla, sino asumirla y normalizarla, así para las administraciones como para la mayoría social.

Seguimos manejando conceptos del pasado para transitar por este tiempo de cambio. Son los marcos que nos han acompañado durante el período de construcción y consolidación de las democracias industriales, especialmente en la Europa que desplegó el estado del bienestar en las décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Crisoles conceptuales que nos hablaban de estabilidad, homogeneidad, certeza, definición... En torno a ese marco y a esa realidad social se levantó una arquitectura institucional y administrativa que actuó con razonable eficacia en la extensión de derechos y en la redistribución de cargas, riquezas y servicios. 

No obstante, los profundos cambios económicos, sociales, culturales y políticos que fueron visibilizándose a partir de finales de los 70, que abrirían este período de transición que aún vivimos, irían desdibujando muchos de los asertos culturales sobre los que se identificaba nuestro ecosistema civilizatorio. 

Y fue abriéndose paso una sociedad más atomizada, fragmentada en multitud de itinerarios personales, cada vez más singulares y complejos. Una sociedad de relaciones líquidas, como la ha llamado acertadamente Ziygmunt Bauman, en la que difícilmente se encuentran respuestas unívocas a problemas compartidos más allá de simplificaciones epidérmicas.

La eclosión de la diversidad se ha convertido en la gran paradoja de la globalización. Hoy a los tensores básicos de la evolución del último siglo y medio, la igualdad y la libertad, hay que añadirle un tercero: la diversidad. Esta se construye en torno a ejes múltiples: la edad, la orientación sexual, el género, la funcionalidad psicofísica, la religión, la lengua, el origen, las prácticas culturales... Y a esa multiplicidad de aspiraciones, identidades, necesidades o percepciones deben atender las políticas públicas hoy.

Y a garantizar el derecho a la diferencia, en una sociedad en la que perviven espacios de intolerancia en los que puede llegar a anidar el radicalismo violento. La lucha contra los comportamientos intolerantes y discriminatorios y, especialmente, aquellos que son originados por sentimientos de odio hacia otros. La homofobia, la xenofobia, la aporofobia, el terrorismo machista, el racismo... y todos aquellos que atenten contra los derechos de las personas y la convivencia en nuestras ciudades. Ahí las policías locales tienen un papel central en la prevención, seguimiento y actuación contra esos tipos delictivos. Transversalmente, en colaboración con otros especialistas municipales del ámbito de los servicios sociales y de las políticas educativas y sanitarias. Y sectorialmente, integradas en el sistema público policial junto a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado.

El Ayuntamiento de Castelló tiene la convicción plena de que este es uno de los principales ámbitos de actuación hacia los que orientar los esfuerzos de nuestras políticas de inclusión social y de seguridad pública. Para que el odio no incube los huevos de la serpiente. Para que la convivencia en paz se imponga sobre todo tipo de violencia.

La Policía Local de esta ciudad tiene constituida desde hace tiempo una Unidad de gestión policial de la diversidad que impulsa la figura del interlocutor social, interfaz entre la policía y los distintos actores de la vida comunitaria. Ha participado y participa activamente en el Programa de Identificación Policial Eficaz, el PIPE, promovido por la Plataforma por la Gestión Policial de la Diversidad y financiado por la Open Society Foundation para avanzar en la mejora de procedimientos, instrumentos de análisis y sensibilización en la identificación de ciudadanos y ciudadanas y potenciar la proximidad policial. Hemos suscrito el protocolo contra los delitos de odio auspiciado por el Ministerio del Interior, de resultas del cual esta Policía ha sido pionera en la aprobación del Manual de investigación de delitos de odio y discriminación. Y tenemos prevista la adhesión inmediata al EFUS, el Foro Europeo para la Prevención y la Seguridad Urbana, y a Plan Estratégico Nacional de Lucha contra la Radicalización Violenta.

Queremos contribuir desde esta ciudad a orillas del Mediterráneo a hacer de la vida en sociedad una oportunidad para un futuro mejor, para todas y para todos. Que los enemigos del tiempo por venir no anulen nuestra capacidad para construir espacios de vida en común dignos, decentes, inclusivos y solidarios.

Foto: Amparo Navas




sábado, 26 de noviembre de 2016

Presupuestar el futuro

Publicado en Mediterráneo el 22 de noviembre de 2016

En pocas semanas el gobierno local de Castelló presentará ante el pleno del Ayuntamiento el proyecto de presupuestos municipales para 2017. Confiamos en que obtenga el respaldo mayoritario de los grupos políticos con presencia en la corporación porque ello daría luz verde al impulso de nuevas estrategias con las que esta ciudad deberá afrontar el futuro. Sí, los presupuestos del año que viene van a ser los que consoliden el cambio en las políticas municipales para hacer de Castelló un espacio más vivible, mejor compartido, con más oportunidades.

Unas cuentas que han de permitirnos aprovechar los fondos europeos de la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI), esenciales para encauzar adecuadamente la modernización de nuestra ciudad. Presupuestos, también, para sostener y ampliar los programas de impulso del empleo y de la actividad económica o para mejorar los servicios públicos municipales en la línea que ya estamos promoviendo este año. Y para profundizar en las políticas de rescate de las personas dando cobertura a las iniciativas de emergencia social.

Porque queremos presupuestar el futuro de Castelló para ganarlo.